Regionalización en disputa: un análisis crítico de la asignación financiera de Ancine
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Resumen
Este artículo presenta los resultados de un estudio de investigación guiado por la siguiente pregunta: ¿cómo ha implementado Brasil políticas de descentralización de recursos para fomentar la producción audiovisual en todo el país? La investigación examinó iniciativas de descentralización de recursos a través de los resultados de las cuatro convocatorias públicas del Programa de Distribución de Recursos Financieros Estatales y Regionales de Ancine (2014-2018) y datos adicionales obtenidos mediante la Ley de Acceso a la Información. El análisis se realizó utilizando herramientas de la Economía Política de la Comunicación, los estudios interculturales y el institucionalismo histórico aplicado al estudio de las políticas de comunicación. Los hallazgos revelan que estas políticas fortalecen los mercados locales y promueven nuevos agentes económicos. Sin embargo, las inversiones siguen concentradas en la región Sudeste, mientras que otras regiones, en particular el Norte, continúan marginadas. También se identificó que el mecanismo depende en gran medida de la iniciativa local y enfrenta obstáculos como: (i) falta de conocimiento sobre las operaciones de Ancine, (ii) recursos limitados, y (iii) una comprensión insuficiente de las dinámicas económicas del sector. A pesar de los avances en la región Nordeste, el modelo analizado es insuficiente para desafiar la hegemonía de los territorios tradicionalmente favorecidos o la influencia de los grandes conglomerados. Este estudio contribuye tanto a la producción académica como al desarrollo de políticas públicas en el sector audiovisual brasileño al examinar los procesos que rigen la asignación de recursos y reflexionar sobre la necesidad de mejorar estos mecanismos para una distribución más equitativa de los recursos.
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