Towards an Eventual Constituent Assembly: Limits from the International Law of the Human Rights 30 Years after the Constituent Assembly of 1991

Juan Camilo Osorio Taborda
Universidad de Medellín, Medellín, Colombia

Abstract

30 years after the 1991 constitutional process we can analyze in retrospective, with dialectical method, the characteristics of that disruptive process with the previous constitutional regime and the principal arguments that allowed the existence and effectiveness of a National Constituent Assembly, despite the prohibitions of the last Constitution. Since then, it has shown us that the power of the primary constituent, attached in the National Constituent Assembly is unlimited and, therefore, the constitution that results from these does not depend on anything different than their own will. However, looking ahead, it is impossible not to warn that a process that determines the main normative instrument of the legal system, if it has no limit, could lead easily to the establishment of tyranny. Because of these, it is determined the existence of a limit to the Constituent Power from the international obligations of the State in matter of Human Rights and that responds to the biding control of the international mechanisms of protection of the Human Rights, which enables to conclude that the popular power adhered in an eventual Constituent Assembly must gird to design the structure of the institutions and the course of the State to the recognition, respect and effective guarantee of human rights.

References

  1. Arendt, H. (2006). Los orígenes del totalitarismo. Editorial Alianza.
  2. Asamblea General de la República Oriental del Uruguay. (1986, 22 de diciembre). Ley 15848 de 1986. Ley de caducidad de la pretensión punitiva del Estado. Registro Nacional de Leyes y Decretos. https://www.impo.com.uy/bases/leyes/15848-1986
  3. Audiencia Nacional Española de Madrid. Sección Tercera. (2005, 19 de abril). Sentencia por crímenes contra la humanidad en el caso Adolfo Scilingo. http://www.derechoshumanos.net/jurisprudencia/2005-04-19-AN-(Scilingo)-Sentencia-condenatoria.htm
  4. Barreto, J. (2012). El constituyente primario: una construcción filosófica de frontera entre la política y el derecho. Pensamiento Jurídico, (34), 13-48. https://revistas.unal.edu.co/index.php/peju/article/view/37763
  5. Barrios Benatuil, A., González Plessmann, A. y Grajales Pineda, M. (2017). Constituyentes Venezolanas de 1999 y 2017: Contextos y Participación. Direito y Práxis, 8(4), 3144-3168. https://doi.org/10.1590/2179-8966/2017/31314
  6. Benfeld, J. y Müller, K. (2018). ¿Qué significa en el ámbito del derecho internacional público estar obligado a negociar de buena fe? Revista Ius et Praxis, 24(1), 69-100. http://www.revistaiepraxis.cl/index.php/iepraxis/article/view/1077
  7. Botero, C. y Guzmán, D. (2018). El sistema de los derechos. Guía práctica del Sistema Internacional de Protección de los Derechos Humanos. DeJusticia.
  8. Caballero, A. (2018). Historia de Colombia y sus Oligarquías. Editorial Planeta Colombiana.
  9. Cámara Federal en lo Criminal y Correccional. (2001, 9 de noviembre). Causa 17.890. Nota 55. http://www.desaparecidos.org/nuncamas/web/investig/menores/fallos2_069.htm
  10. Cañón, L. (1990). Los quijotes de la Séptima Papeleta. El tiempo.
  11. Carbonell, M. (2006) Teoría de la Constitución, Ensayos escogidos. Porrúa.
  12. Carrillo, Y. (2012). Acerca del concepto de validez en la teoría jurídica contemporánea. Revista Cultural Unilibre, (1), 65-71. https://revistas.unilibre.edu.co/index.php/revista_cultural/article/view/3994
  13. Ceballos Gómez, D. (2010). Desde la formación de la República hasta el Radicalismo Liberal (1830-1886). En L. E. Rodríguez, A. Rodríguez, J. Borja, D. Ceballos, C. Uribe, A. Murillo y R. Arias (auts.), Historia de Colombia. Todo lo que hay que saber (pp. 165-216). Taurus.
  14. Centro Nacional de Memoria Histórica. (2018). Todo pasó frente a nuestros ojos: el genocidio de la Unión Patriótica 1984-2002. Centro Nacional de Memoria Histórica. https://bit.ly/3nvbbCY
  15. CIDH. Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (2017). Informe de fondo 170/17 Caso 11.227, Integrantes y Militantes de la Unión Patriótica Colombia.
  16. Condorcet, N. (1980). Bosquejo de un cuadro Histórico de los Progresos del Espíritu Humano. Editora Nacional.
  17. Congreso de la República de Colombia. (1945, 24 de octubre). Ley 13 de 1945. Por la cual se aprueban unos instrumentos internacionales. Diario Oficial n. ° 25.971. https://www.suin-juriscol.gov.co/clp/contenidos.dll/Leyes/1569176
  18. Congreso de la República de Colombia. (1972). Ley 16 de 1972. Por medio de la cual se aprueba la Convención Americana sobre Derechos Humanos “Pacto de San José de Costa Rica”, firmado en San José, Costa Rica el 22 de noviembre de 1969. Diario Oficial n. ° 33.780. https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/ley_0016_1972.htm
  19. Congreso de la República de Colombia. (1997, 16 de diciembre). Acto Legislativo 01. Por medio del cual se modifica el artículo 35 de la Constitución Política. Diario Oficial n. ° 43.195. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/acto_legislativo_01_1997.html
  20. Congreso Nacional de Chile (2019, diciembre 23) Ley 21.200 de 2019. Modifica el capítulo XV de la Constitución Política de la República. Diario Oficial marte 24 de diciembre de 2019. http://bcn.cl/2f850
  21. Consejo de Estado de Colombia. (1988, 4 de abril). Auto. (Guillermo Benavides Melo, C.P.)
  22. Consejo de Estado de Colombia. (2002, 5 de febrero). Ley 734 de 2002. Por la cual se expide el Código Disciplinario Único. Diario Oficial n. ° 44.708. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0734_2002.html
  23. Convención de Viena. (1969). Convención sobre el derecho de los Tratados. https://www.oas.org/xxxivga/spanish/reference_docs/convencion_viena.pdf
  24. Constitución Política de Colombia. (1991). Artículo 277. http://www.secretariasenado.gov.co/index.php/constitucion-politica
  25. Constitución Política de Colombia. (1991). Artículo 278. http://www.secretariasenado.gov.co/index.php/constitucion-politica
  26. Copete, A. (1951). Lecciones de derecho constitucional colombiano. Apuntes de clase. Universidad Nacional de Colombia.
  27. Corte Constitucional de Colombia. (1995, 18 de mayo). Sentencia C-225/95 (Alejandro Martínez Caballero, M.P.) https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1995/c-225-95.htm
  28. Corte Constitucional de Colombia. (2001, 25 de julio). Sentencia C-774/74 (Rodrigo Escobar Gil, M.P.) https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2001/C-774-01.htm
  29. Corte Constitucional de Colombia. (2013, 17 de octubre). Sentencia SU-712/13 (Jorge Iván Palacio Palacio, M.P.) https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2013/su712-13.htm
  30. Corte Constitucional de Colombia. (2014, 16 de julio). Sentencia C-500/14 (Mauricio González Cuervo, M.P.) https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/c-500-14.htm
  31. Corte Constitucional de Colombia. (2015, 5 de marzo). Sentencia SU-355 (Mauricio González Cuervo, M.P.) https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2015/SU355-15.htm
  32. Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2001, 05 de febrero). Caso “La Última Tentación de Cristo (Olmedo Bustos y otros)” vs Chile. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/Seriec_73_esp.pdf
  33. Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2001, 14 de marzo). Caso Barrios Altos vs Perú. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_75_esp.pdf
  34. Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2010, 24 de febrero). Caso Gelman vs Uruguay. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_221_esp1.pdf
  35. Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2011, 1 de septiembre). Caso López Mendoza vs Venezuela. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_233_esp.pdf
  36. Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2020. 8 de julio). Caso Petro Urrego vs Colombia. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_406_esp.pdf
  37. Corte Suprema de Justicia. (1978, mayo 5). Sentencia 19780505/78 (José María Velasco Guerrero, M.P.). https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=30020053
  38. Corte Suprema de Justicia de Colombia. (1990, 09 de octubre). Sentencia 138/90 (Hernando Gómez Otálora y Fabio Morón Díaz, M. P.). https://www.redjurista.com/Documents/corte_suprema_de_justicia,_sala_plena_e._no._s138_0910_de_1990.aspx#/
  39. De la Calle, H. (2004). Contra todas las apuestas. Historia Íntima de la Constituyente de 1991. Planeta.
  40. De la Calle, H. (2011, 28 de junio). Virgilio Barco, el precursor olvidado. El Espectador. https://bit.ly/32fzvAx
  41. Fernández, M. (2001). Origen, legitimidad y consolidación de la constitución. Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, (22), 321-340. http://www.rdpucv.cl/index.php/rderecho/article/viewArticle/486
  42. Jellinek, G. (2000). Teoría General del Estado. Fondo de Cultura Económica.
  43. Juzgado de Primera Instancia en lo Civil. (1991, 9 de agosto). Sentencia caso “Mónaco de Gallicchio, Darwinia Rosa c/siciliano, Susana s/nulidad de adopción”. Expediente. 275. http://www.desaparecidos.org/nuncamas/web/investig/menores/fallos2_03.htm
  44. Kelsen, H. (2009). Teoría Pura del Derecho. Editorial Universitaria de Buenos Aires.
  45. Mendieta, D. (2010). La acción pública de inconstitucionalidad: a propósito de 100 años de su vigencia en Colombia. Vniversitas, 59(120), 61-84. https://doi.org/10.11144/Javeriana.vj59-120.apip
  46. Mestizo, C. (2012). La gestación de la Constitución de 1991. Papel de la soberanía popular y debates en torno a ella [tesis de maestría, Pontificia Universidad Javeriana]. Repositorio Institucional. https://repository.javeriana.edu.co/handle/10554/2444
  47. Meza-Lopehandía, M. (2020). Elementos del proceso constituyente colombiano Funcionamiento de la Asamblea Constituyente de 1991. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile; Asesoría Técnica Parlamentaria. https://bit.ly/3Dy391J
  48. Molina, C. (2012). Capítulo X. Establecimiento y revisión de la Constitución. En C. Molina (coord.), Derecho Constitucional General (pp. 351-358). Sello Editorial Universidad de Medellín.
  49. Müller, I. (1987). Los juristas del horror La “justicia” de Hitler: el pasado que Alemania no puede dejar atrás. Editorial ABC Ltda.
  50. Nogueira, H. (2017). Poder Constituyente, reforma de la Constitución y control jurisdiccional de constitucionalidad. Cuestiones Constitucionales: Revista Mexicana de Derecho Constitucional, (36), 327-349. http://dx.doi.org/10.22201/iij.24484881e.2017.36.10868
  51. Organización de los Estados Americanos (OEA). (2020). Crisis de los migrantes y refugiados venezolanos. https://www.oas.org/fpdb/press/OEA_Dic20-crisis-de-migrantes-y-refugiados-venezolanos-informede-situacion.pdf
  52. Organización de los Estados Americanos (OEA). (s.f.). B-32: Convención Americana sobre Derechos Humanos. “Pacto de San José de Costa Rica”. Comisión Interamericana de Derechos Humanos. https://bit.ly/3IsUYqn
  53. Osorio, F. (2019). Venezuela en la encrucijada: entre la democracia y el autoritarismo. Cambios y Permanencias, 10(1), 264-301.
  54. Pardo, D. (2020, 11 de marzo). Qué fue la Séptima Papeleta, el movimiento que cambió Colombia hace 30 años (y por qué sus demandas aún están insatisfechas). BBC Mundo. https://www.bbc.com/mundo/noticiasamerica-latina-51829209
  55. Presidencia de la República de Colombia. (1984, 1 de mayo). Decreto 1038 de 1984. Por el cual se declara turbado el orden público y en estado de sitio todo el territorio de la República. Diario Oficial n. ° 36.608. http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/1860581
  56. Presidencia de la República de Colombia. (1990, 3 de mayo). Decreto 927 de 1990. Por el cual se dictan medidas tendientes al restablecimiento del orden público. Diario Oficial n. ° 39.335. http://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1191574
  57. Presidencia de la República de Colombia. (1990, 24 de agosto). Decreto 1926 de 1990. Por el cual se dictan medidas tendientes al restablecimiento del orden público. Diario Oficial n. ° 39.512. http://www.suinjuriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1371701
  58. Rampf, D. y Chavarro, D. (2014). The 1991 Colombian National Constituent Assembly. Turning Exlusion into Inclusion, or a Vain Endeavour? Berghof Foundation. https://bit.ly/3oGqKad
  59. República Bolivariana de Venezuela. (2017, 1 de mayo). Decreto 2830 de 2017. Gaceta Oficial n.° 6295 Extraordinario. https://bit.ly/2Z3Pu3s
  60. Ríos, L. (1989). Razón y fuerza de la Constitución de 1980. Valparaíso, Chile. Revista Chilena de Derecho, 16(2), 325-336. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2649619
  61. Rojas Betancur, M., Bocanument, M., Restrepo, O. y Molina, C. (2019). La participación ciudadana en el proceso constituyente de Colombia de 1991. Revista de Historia Constitucional, (20), 1043-1073. https://doi.org/10.17811/hc.v0i20.548
  62. Samper, J. (1951). Derecho Público Interno de Colombia. Biblioteca Popular de Cultura Colombiana,
  63. Schmitt, C. (1982). Teoría de la Constitución. Alianza.
  64. Squella, A. (2000). Introducción al derecho. Editorial Jurídica de Chile.
  65. Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela. (2017, 31 de mayo). Sentencia n. ° 378 de 2017. (Ponencia Conjunta). https://pandectasdigital.blogspot.com/2017/05/sentencia-n-378-de-fecha-31-demayo-de.html
  66. Uprimny, R. (2006). Derechos humanos y derecho internacional humanitario. Consejo Superior de la Judicatura; Fundación Social; Instituto Interamericano.
  67. Valencia Villa, H. (1989). La reforma constitucional de Barco: entre el terror blanco del narcotráfico y el agujero negro del Referéndum. Análisis Político, (8), 69-72. https://revistas.unal.edu.co/index.php/anpol/article/view/74244
  68. Von Wright, G. H. (1970). Norma y Acción. Una Investigación Lógica. Tecnos.
  69. Zuluaga, R. (2008). De la expectativa al desconcierto: el proceso constituyente de 1991 visto por sus protagonistas. Pontificia Universidad Javeriana Cali.
How to Cite
Osorio Taborda, J. C. (2022). Towards an Eventual Constituent Assembly: Limits from the International Law of the Human Rights 30 Years after the Constituent Assembly of 1991. Opinión Jurídica, 20(43), 455-484. https://doi.org/10.22395/ojum.v20n43a19

Downloads

Download data is not yet available.

Send mail to Author


Send Cancel

We are indexed in

  • CATEGORÍA C