RESILIENCIA FISCAL DE LA RECAUDACIÓN PREDIAL ANTE CHOQUES DE POBREZA Y VIVIENDA EN EL PERÚ, 2012-2023
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Resumen
Este estudio ha tenido por objetivo cuantificar el impacto de la pobreza, la formalización de la pro piedad y la calidad de la vivienda sobre la recaudación predial en el Perú entre 2012 y 2023, motivado por la urgencia de optimizar recursos municipales. Se ha implementado un pvar en diferencias (p = 1) con clustered SE, tras eliminar efectos fijos por demeaning. El modelo aplicado para el periodo antes de la pandemia mostró una persistencia moderada de choques en la recaudación del impuesto predial (coeficiente ≃ 0,32) y un efecto inverso de la pobreza (–0,21), así como impactos positivos de la titulación (0,11) y de la calidad habitacional (0,08). Durante y después de la pandemia, estos víncu los se modificaron: la persistencia disminuyó (0,27), el efecto de la pobreza se intensificó (–0,30), la formalización perdió significancia y la influencia de la calidad de vivienda se mantuvo, aunque con mayor incertidumbre. El análisis confirmó la estabilidad del modelo (máximo autovalor 0,634) y la normalidad de residuos (JB p > 0,20). La contribución de este estudio reside en evidenciar cómo los choques socioeconómicos y habitacionales han modulado los ingresos fiscales municipales y en proponer acciones focalizadas para mejorar la recaudación.
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