Acesso à Justiça e Jurisdição Competente na Culpa Patronal do Estado por Acidentes de Trabalho Durante a Execução de Contratos de Obra Pública
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Resumo
A pesquisa aborda os problemas jurídicos no âmbito da responsabilidade do Estado por acidentes de trabalho durante a execução de contratos de obra pública quando as vítimas são trabalhadores oficiais e empregados particulares. Isso ocorre devido a uma concorrência entre a jurisdição trabalhista comum e a contencioso-administrativa, visto que o prejudicado poderá escolher entre a responsabilidade por culpa patronal do artigo 216 do Código Substantivo do Trabalho e a responsabilidade por dano antijurídico do artigo 90 da Constituição Política, quando o Estado é vinculado como guardião das atividades realizadas em benefício do interesse geral. Empregou-se uma abordagem metodológica dogmática orientada à análise do conteúdo e alcance das normas jurídicas e da jurisprudência. O estudo é abordado a partir da teoria do garantismo processual, tendo como base as ações judiciais que os afetados podem impetrar para materializar seus direitos. Os resultados indicam que não existe uma postura unificada nas Altas Cortes sobre a jurisdición competente nesses casos, o que dificulta às vítimas diretas e indiretas os direitos de acesso à justiça — situação que pode ser pacificada por meio de uma sentença de unificação que estabeleça os parâmetros para a garantia da tutela judicial efetiva nesses eventos. Formulase uma proposta de unificação orientada a determinar de maneira razoável a jurisdição que deve prevalecer em tais casos, a partir da aplicação de um princípio denominado favorabilidade jurisdicional ou jurisdição mais favorável à vítima.
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