A medida cautelar antecipatória e a ação de tutela como instrumentos eficazes para a redução do número de pessoas em situação de apátridas ou em risco de apatridia na Colômbia
Conteúdo do artigo principal
Resumo
O objetivo deste texto é analisar os fatores que justificariam a adoção da medida cautelar antecipatória no âmbito da ação de tutela para a concessão da nacionalidade a crianças em risco de apatridia ou em condição de apátridas na Colômbia. Do ponto de vista metodológico, trata-se de uma pesquisa de natureza jurídica, teórica, com desenho documental e abordagem qualitativa; tendo como fontes principais a jurisprudência, a doutrina e artigos científicos. Nos resultados e conclusões, são identificadas e expostas as barreiras existentes, como a limitação ao exercício de direitos das pessoas afetadas e a falta de reconhecimento, por parte do Estado colombiano, de instrumentos internacionais destinados à adoção de medidas suficientes e eficazes para alcançar padrões mínimos de proteção a apátridas e pessoas em risco de apatridia. Verifica-se a inexistência de regulamentação abrangente sobre o reconhecimento da apatridia em crianças, bem como a falta de atuação adequada por parte dos funcionários das entidades competentes. A pesquisa busca, com base na natureza e no alcance da pretensão da ação de tutela, indicar alguns critérios que fundamentariam a procedência da medida cautelar antecipatória para a concessão da nacionalidade a crianças em condição de apátridas na Colômbia.
##plugins.themes.bootstrap3.displayStats.downloads##
Detalhes do artigo
Seção

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Atribuição-NãoComercial-
SemDerivações 4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)
Você tem o direito de:
Compartilhar, copiar e redistribuir o material em qualquer suporte ou formato
O licenciante não pode revogar estes direitos desde que você respeite os termos da licença.
De acordo com os termos seguintes:
Atribuição
Você deve atribuir o devido crédito, fornecer um link para a licença, e indicar se foram feitas alterações. Você pode fazê-lo de qualquer forma razoável, mas não de uma forma que sugira que o licenciante o apoia ou aprova o seu uso.
NãoComercial
Você não pode usar o material para fins comerciais.
SemDerivações
Se você remixar, transformar, ou criar a partir domaterial, não pode distribuir o material modificado.
Sem restrições adicionais
Você não pode aplicar termos jurídicos ou medidas de caráter tecnológico que restrinjam legalmente outros de fazerem algo que a licença permita.
Avisos:
Não tem de cumprir com os termos da licença relativamente a elementos do material que estejam no domínio público ou cuja utilização seja permitida por uma exceção ou limitação que seja aplicável.
Não são dadas quaisquer garantias. A licença pode não lhe dar todas as autorizações necessárias para o uso pretendido. Por exemplo, outros direitos, tais como direitos de imagem, de privacidade ou direitos morais, podem limitar o uso do material.
Como Citar
Referências
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur/UNHCR). (2012, 5 de abril). Directrices sobre la apatridia n.° 2. Procedimientos para determinar si un individuo es una persona apátrida. Distr. General HCR/GS/12/02. https://www.refworld.org.es/docid/55e94a244.html
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur/UNHCR). (2014a). Plan de Acción Mundial 2014-2024 para Acabar con la Apatridia. https://www.acnur.org/media/plan-de-accion-mundial-2014-2024-para-acabar-con-la-apatridia
Alto comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur/UNHCR). (2014b). Prevención y reducción de la Apatridia, Convención para Reducir los Casos de Apatridia de 1961. https://www.acnur.org/sites/default/files/legacy-pdf/610b3b154.pdf
Ámbito Jurídico. (2013, 16 de septiembre). Corte Constitucional declara exequible convención sobre estatuto de apátridas. https://www.ambitojuridico.com/noticias/general/administrativo-y-contratacion/corteconstitucional-declara-exequible-convencion
Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA). (2012, 23 de febrero). Prevención y reducción de la Apatridia y protección de las personas apátridas en las Américas. AG/RES. 2665 (XLI-O/11). http://www.oas.org/dil/esp/AG-RES_2665_XLI-O-11_esp.pdf
Asamblea Nacional Constituyente de la República de Colombia. (1991, 13 de junio). Constitución Política de Colombia. Gaceta Constitucional n.° 116 de 20 de julio de 1991. https://bit.ly/3kPmJPO
Castillo, G. A. (2018, 21 de diciembre). Indígenas retenidos en frontera retornaron a su campamento en Cúcuta. El Tiempo. https://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/36-indigenas-yukpas-fueronexpulsados-de-colombia-307840
Chica García, A. (2018, 20 de octubre 20). Yukpas, la comunidad indígena venezolana sin patria que huyó del régimen de Nicolás Maduro en busca de arroz. Infobae. https://www.infobae.com/america/colombia/2018/10/20/yukpas-la-comunidad-indigena-venezolana-sin-patria-que-huyo-delregimen-de-nicolas-maduro-en-busca-de-arroz/
Congreso de la República de Colombia. (1993, 1 de febrero). Ley 43 de 1993. Por medio de la cual se establecen las normas relativas a la adquisición, renuncia, pérdida y recuperación de la nacionalidad colombiana; se desarrolla el numeral séptimo del artículo 40 de la Constitución Política. Diario Oficial n.º 40.735. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0043_1993.html
Congreso de la República de Colombia. (2011, 18 de enero). Ley 1437 de 2011. Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Diario Oficial n.º 47.956. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1437_2011.html
Congreso de la República de Colombia. (2012, 19 de noviembre). Ley 1588 de 2012. Por medio de la cual se aprueba la “Convención sobre el Estatuto de los Apátridas”, adoptada en Nueva York, el 28 de septiembre de 1954 y la “Convención para reducir los casos de Apatridia”, adoptada en Nueva York, el 30 de agosto de 1961. Diario Oficial n.º 48.619. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1588_2012.html
Congreso de la República de Colombia. (2019, 16 de septiembre). Ley 1997 de 2019. Por medio del cual se establece un régimen especial y excepcional para adquirir la nacionalidad colombiana por nacimiento, para hijos e hijas de venezolanos en situación de migración regular o irregular, o de solicitantes de refugio, nacidos en territorio colombiano, con el fin de prevenir la apatridia. Diario Oficial n.º 51.078. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1997_2019.html
Congreso de la República de Colombia. (2021, 4 de agosto). Ley 2136. Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado Colombiano - PIM, y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial n.º 51.756. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_2136_2021.html
Corte Constitucional de la República de Colombia. (1994, 2 de mayo). Sentencia T-217/94 (Alejandro Martínez Caballero, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1994/T-217-94.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (1995, 18 de mayo). Sentencia C-225/95 (Alejandro Martínez Caballero, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1995/c-225-95.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2006, 18 de mayo). Auto 166/06 (Manuel José Cepeda Espinosa, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/Autos/2006/A166-06.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2007, 25 de abril). Sentencia C-291/07 (Manuel José Cepeda Espinosa, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2007/c-291-07.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2012, 18 de septiembre). Auto 207/12 (Luis Guillermo Guerrero Pérez, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/autos/2012/a207-12.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2013, 15 de abril). Sentencia T-212/13 (Nilson Pinilla Pinilla, M. P). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2013/T-212-13.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2013, 10 de septiembre). Sentencia C-622/13 (Mauricio González Cuervo, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2013/C-622-13.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2014, 2 de mayo). Sentencia C-269/14 (Mauricio González Cuervo, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/c-269-14.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2016, 24 de febrero). Sentencia C-084/16 (Luis Ernesto Vargas Silva, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2016/C-084-16.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2020, 17 de enero). Sentencia T-006/20 (Cristina Pardo Schlesinger, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/Relatoria/2020/T-006-20.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2021, 14 de abril). Sentencia T-155/21. (Paola Andrea Meneses Mosquera, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/Relatoria/2021/T-155-21.htm
Couldrey, M. y Herson, M. (2009). De los editores. Revista Migraciones Forzadas, (32), 2. Frelick, B. (2014, junio 25). Razones para prohibir la palabra “ilegal”. Human Rights Watch. https://www.hrw.org/es/news/2014/06/25/razones-para-prohibir-la-palabra-ilegal
Goris, I., Harrington, J. y Köhn, S. (2009). La apatridia: qué es y por qué importa. Revista Migraciones Forzadas, (32), 4-6. https://wayback.archive-it.org/2500/20231023151150/https://www.fmreview.org/es/apatridas.htm
Gyulai, G. (2009). Recordar a los olvidados y proteger a los desprotegidos. Revista Migraciones Forzadas, (32), 48-49. https://wayback.archive-it.org/2500/20231023151150/https://www.fmreview.org/es/apatridas.htm
Michi, G. (2011, 3 de septiembre). Un día en la vida de un apátrida (Primera Parte) - Informe Gabriel Michi [video]. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=cHDXaBVJ9sU
Organización de las Naciones Unidas (ONU) (1951, 28 de julio). Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de Ginebra. https://www.acnur.org/convencion-sobre-el-estatuto-de-los-refugiados-de-1951
Organización de las Naciones Unidas (ONU). (1954, 28 de septiembre). Convención sobre el Estatuto de los Apátridas. https://www.refworld.org.es/docid/4c0f4b782.html
Organización de las Naciones Unidas (ONU). (1961, 30 de agosto). Convención para Reducir los Casos de Apatridia. https://www.refworld.org.es/docid/47160ea62.html
Organización de las Naciones Unidas (ONU). (1969, 23 de mayo). Convención de Viena sobre el derecho de los tratados. http://www.derechos.org/nizkor/ley/viena.html
Organización de las Naciones Unidas (ONU). (2022a, 20 de junio). Día mundial de los refugiados. https://www.un.org/es/observances/refugee-day
Organización de las Naciones Unidas (ONU). (2022b, 16 de junio). La cifra récord de desplazados en el mundo seguirá aumentando si no se resuelven los conflictos. Noticias ONU. https://news.un.org/es/story/2022/06/1510382
Presidencia de la República de Colombia. (1970, 27 de julio). Decreto 1260 de 1970. Por el cual se expide el Estatuto del Registro del Estado Civil de las personas. Diario Oficial n.º 33.118. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_1260_1970.html
Presidencia de la República de Colombia. (1972, 12 de agosto). Decreto 1379 de 1972. Por el cual se reglamentan los artículos 18, 46, 50, 61, 62, 63 y 91 del Decreto–Ley 1260 de 1970. Diario oficial n.° 33.676. https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/decreto-1379-de-1972.pdf
Presidencia de la República de Colombia. (1991, 19 de noviembre). Decreto-Ley 2591. Por el cual se reglamenta la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política. Bogotá D.C., Colombia: Diario Oficial n.º 40.165. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_2591_1991.html
Presidencia de la República de Colombia. (1994, 19 de enero). Decreto 158 de 1994. Por el cual se subrogan unos artículos del Decreto 1379 de 1972. Diario Oficial n.º 41.181. https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1035550
Registraduría Nacional del Estado Civil. (2017, 22 de diciembre). Circular No n.° 168. Modificación Circular n.° 059 del 26 de marzo de 2015 - directrices a fin de establecer la inscripción en el registro civil de nacimiento de los hijos de extranjeros nacidos en Colombia para efectos de demostrar nacionalidad. Archivo interno entidad emisora. https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/circular_registraduria_0168_2017.htm
Registraduría Nacional del Estado Civil. (2019, 5 de agosto). Resolución 8470 de 2019. Por la cual se adopta una medida administrativa de carácter temporal y excepcional, para incluir de oficio la nota “Válido para demostrar nacionalidad” en el Registro Civil de Nacimiento de niñas y niños nacidos en Colombia, que se encuentran en riesgo de apatridia, hijos de padres venezolanos, que no cumplen con el requisito de domicilio. Diario Oficial n.º 51.036. https://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/Normograma/docs/resolucion_registraduria_8470_2019.htm
Rodríguez Pineau, E. (2013). Identidad y nacionalidad. AFDUAM. https://www.corteidh.or.cr/tablas/r32974.pdf
Ruiz, S. (2018, 27 de agosto). El drama de los indígenas yukpa en Cúcuta: un caso que puede llegar a la Corte Constitucional. Dejusticia. https://www.dejusticia.org/el-drama-de-los-indigenas-yukpa-en-cucutaun-caso-que-puede-llegar-a-la-corte-constitucional/
Spielberg, S. (2004). La terminal [película]. Amblin Entertainment.
Tapalaga, A. (2022, 9 de septiembre). The Man Who Was Stuck in an Airport for 18 Years. History of Yesterday. https://historyofyesterday.com/the-man-who-was-stuck-in-an-airport-for-18-years/