Rural workers’ social insecurity and occupational hazards in Colombia
Article Sidebar
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
You are free to:
Share, copy and redistribute the material in any medium or format
The licensor cannot revoke these freedoms as long as you follow the terms of the license.
Under the following terms:
Acknowledgment:
You must give proper credit , provide a link to the license , and indicate if any changes were made . You may do so in any reasonable manner, but not in any manner that suggests that the licensor endorses you or your use.
Non-Commercial:
You may not use the material for commercial purposes.
No Additional Restrictions:
You may not apply legal terms or technological measures that legally restrict others from doing anything the license allows.
Notices:
You do not have to comply with the license for items of material in the public domain or where your use is permitted by an applicable exception or limitation .
No guarantees are given. The license may not give you all the permissions necessary for your intended use. For example, other rights such as publicity, privacy, or moral rights may limit how you use the material.
Main Article Content
Abstract
The objective of this research article is to analyze the effectiveness of a Comprehensive Social Security System to protect rural workers in terms of labor risks, applying a critical socio-legal methodology. The concept and constitutional protection of the right to social security and rural workers as subjects of special protection are detailed. Then, applicable international and national regulations are presented, as evidence that the matter has a solid legal framework. Later, based on the rate of affiliation to Labor Risk Administrators in economic sectors as “Agriculture, livestock, forestry, hunting and fishing” at the end of 2024, and some rural workers’ accounts, the state of social insecurity in which they find themselves is evidenced. All of the above aiming to ensure social justice, the State should implement public policies, regulations or affirmative measures with a differential approach consistent with the particularities and different forms of work that are present, allowing this sector of the population to effectively access a Comprehensive Social Security System.
Article Details
References
Arenas Monsalve, G. (2018). El derecho colombiano de la seguridad social (Cuarta edición). Legis.
Asamblea Nacional Constituyente de la República de Colombia. (1991, 13 de junio). Constitución Política de Colombia. Gaceta Constitucional n.° 116 de 20 de julio de 1991. https://bit.ly/3kPmJPO
Bertranou, F. M. y Organización Internacional del Trabajo (oit). (2009). Trabajadores independientes y protección social en América Latina. OIT. https://www.social-protection.org/gimi/gess/ShowRessource.action;jsessionid=ZHDOfAeJx3scPXUtsNUf7Tf_E93rCkCCS6dF3Yharx33F-dlnzbh!1393577045?lang=ES&id=15843
Bertranou, F. M., González, R. y Casanova, L. (2014). Estrategias para la formalización del empleo rural. El caso del Convenio de Corresponsabilidad Gremial en el sector vitivinícola de Mendoza. Serie Documentos de Trabajo OIT, (7), 1-35. https://www.ilo.org/es/publications/estrategias-para-laformalizacion-del-empleo-rural-el-caso-del-convenio-de
Bronstein, A. (2010). Derecho internacional y comparado del trabajo. Desafíos actuales. Plaza y Valdés Editores.
Cataño, G. (2015). Educación y mundo rural: El caso de Boyacá, Colombia. Universidad Externado de Colombia.
Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. (2007, 23 de noviembre). Observación General No. 19. El derecho a la seguridad social (artículo 9). https://www.refworld.org/es/leg/coment/cescr/2008/es/41968
Congreso de la Nación Argentina. (2003, 28 de mayo). Ley 25739. Apruébase un Convenio sobre la seguridad y la salud en la agricultura adoptado por la 89° Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo en la Ciudad de Ginebra. Boletín Oficial del 24-jun-2003 n.º 30177. https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=86325
Congreso de la República de Colombia. (1945, 19 de febrero). Ley 6 de 1945. Por la cual se dictan algunas disposiciones sobre convenciones de trabajo, asociaciones profesionales, conflictos colectivos y jurisdicción especial de trabajo. Diario Oficial n.º 25970. https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur//normas/Norma1.jsp?i=1167
Congreso de la República de Colombia. (1993, 23 de diciembre). Ley 100 de 1993. Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial n.º 41148. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0100_1993.html
Congreso de la República de Colombia. (1997, 9 de julio). Ley 378 de 1997. Por medio de la cual se aprueba el “Convenio número 161, sobre los servicios de salud en el trabajo” adoptado por la 71 Reunión de la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, Ginebra, 1985. Diario Oficial n.º 43081. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0378_1997.html
Coordinador Nacional Agrario. (2014). Desde el corazón del movimiento campesino. Centro de Investigación y Educación Popular (Cinep). https://mundoroto.wordpress.com/2015/03/16/declaracion-sobrelos-derechos-de-los-campesinos/
Corte Constitucional de la República de Colombia. (1997). Sentencia SU 559/97 (Eduardo Cifuentes Muñoz, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1997/su559-97.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (1998, 20 de mayo). Sentencia SU-225/98 (Eduardo Cifuentes Muñoz, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/su225-98.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2003, 30 de octubre). Sentencia T-1030/03 (Clara Inés Vargas Hernández, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/t-1030-03.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2004, 22 de enero). Sentencia T-025/04 (Manuel José Cepeda Espinosa, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2004/t-025-04.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2005, 14 de abril). Sentencia C-401/05 (Manuel José Cepeda Espinosa, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/C-401-05.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2014, 26 de marzo). Sentencia C-178/14 (María Victoria Calle Correa, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/C-178-14.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2017, 8 de febrero). Sentencia C-077/17 (Luis Ernesto Vargas Silva, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2017/c-077-17.htm
Corte Constitucional de la República de Colombia. (2019, 13 de mayo). Sentencia T-192/19 (Gloria Stella Ortiz Delgado, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2019/T-192-19.htm
Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2009, 1 de julio). Caso Acevedo Buendía y otros (“Cesantes y jubilados de la Contraloría”) vs. Perú. Sentencia de 1 de julio de 2009. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_198_esp.pdf
Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2017, 31 de agosto). Caso Lagos del Campo vs. Perú. Sentencia de 31 de agosto de 2017. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_340_esp.pdf
Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2019, 6 de marzo). Caso Muelle Flores vs. Perú. Sentencia de 06 de marzo de 2019. https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_375_esp.pdf
Corte Suprema de Justicia de la República de Colombia. (2020, 28 de julio). Sentencia SL2653-2020 (Omar de Jesús Restrepo Ochoa, M. P.).
Corte Suprema de Justicia de la República de Colombia. (2020, 7 de octubre). Sentencia SL5146-2020 (Iván Mauricio Lenis Gómez, M. P.). https://cortesuprema.gov.co/corte/wp-content/uploads/2020/12/SL5146-2020.pdf
Cortés Millán, G. A., Bonilla Londoño, N. L., Rojas Beltrán, F. M. y Barreto Tejada, J. A. (2015). Asociatividad. Estrategia para el desarrollo nacional: propuesta de política para el sector lácteo en Colombia. Universidad Piloto. http://www.jstor.org/stable/j.ctt1c3sn9t
DANE. (2025). Gran Encuesta Integrada de Hogares –geih– 2025. https://microdatos.dane.gov.co/index.php/catalog/853
Datos Macro. (s. f.). Colombia: Economía y demografía. Consultado el 9 de abril de 2025. https://datosmacro.expansion.com/paises/colombia#:~:text=Colombia%2C%20con%20una%20poblaci%C3%B3n%20de,y%20su%20moneda%20Pesos%20colombianos
Federación de Aseguradores Colombianos (Fasecolda). (s. f.). Riesgos Laborales. Datos 2.0. https://www.fasecolda.com/ramos/riesgos-laborales/rldatos-dashboard/
Innerarity, D. (2019). Una teoría de la democracia compleja. Galaxia Gutenberg.
Jaramillo Palacio, C. (2025, 12 de febrero). Informe del Dane revela que Colombia tiene una población campesina de 11,3 millones. Agronegocios. https://www.agronegocios.co/agricultura/informe-del-dane-revelaque-colombia-tiene-una-poblacion-campesina-de-11-337-personas-4061154
Levaggi, V. (2004). ¿Qué es el trabajo decente? Organización Internacional del Trabajo. http://www.ilo.org/americas/sala-de-prensa/WCMS_LIM_653_SP/lang--es/index.htm
Magallanes Martínez, V. H. H. (2016). Los derechos humanos laborales [reseña]. Revista del Instituto de la Judicatura Federal, (41), 369-375. https://revistas-colaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/judicatura/article/view/31577/28565
Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia. (s. f.). Comportamiento del aseguramiento. https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/Regimensubsidiado/paginas/coberturas-del-regimensubsidiado.aspx
Moore, B. (2015). Los orígenes sociales de la dictadura y de la democracia. El señor y el campesino en la formación del mundo moderno. Ariel.
Ocampo, J. A. (2014). Misión para la transformación del campo. Saldar la deuda histórica con el campo. Marco conceptual e la Misión para la Transformación del Campo. Departamento Nacional de Planeación. https://colaboracion.dnp.gov.co/cdt/prensa/documento%20marco-mision.pdf
Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos. (s. f.). La índole de las obligaciones de los Estados Partes (pár. 1 del art. 2 del Pacto): 14/12/90. cescr Observación general 3. (General Comments). https://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2001/1452.pdf
Oficina Internacional del Trabajo (OIT). (1996). Registro y notificación de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/@ed_protect/@protrav/@safework/documents/normativeinstrument/wcms_112630.pdf
Organización de los Estados Americanos (oea). (1969, 7-22 de noviembre). Convención Americana sobre Derechos Humanos suscrita en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos (B-32) [Pacto de San José, Costa Rica]. https://www.oas.org/dil/esp/tratados_b-32_convencion_americana_sobre_derechos_humanos.htm
Organización de los Estados Americanos (oea). (1988, 17 de noviembre). Protocolo adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de derechos económicos, sociales y culturales. Protocolo de San Salvador. https://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-52.html
Organización Internacional del Trabajo (oit). (s. f.). 19. Economía rural. Consultado el 22 de julio de 2022. https://web.archive.org/web/20230203074031/https://www.ilo.org/global/topics/dw4sd/themes/rural-economy/lang--es/index.htm
Organización Internacional del Trabajo (oit). (1952, 28 de junio). Convenio C102 – Convenio sobre la seguridad social (norma mínima), 1952 (núm. 102). https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312247:NO
Organización Internacional del Trabajo (oit). (1964, 8 de julio). Convenio C121 – Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, 1964 (núm. 121). https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312266:NO
Organización Internacional del Trabajo (oit). (1967, 29 de junio). Convenio C128 – Convenio sobre las prestaciones de invalidez, vejez y sobrevivientes, 1967 (núm. 128). https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312273:NO
Organización Internacional del Trabajo (oit). (1969, 25 de junio). Convenio C130 – Convenio sobre asistencia médica y prestaciones monetarias de enfermedad, 1969 (núm. 130). https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312275:NO
Organización Internacional del Trabajo (oit). (1981, 22 de junio). Convenio C155 – Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores 1981 (núm. 155). https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312300:NO
Organización Internacional del Trabajo (oit). (2001, 21 de junio). Convenio C184 – Convenio sobre la seguridad y la salud en la agricultura, 2001 (núm. 184). https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C184
Organización Internacional del Trabajo (oit). (2006, 15 de junio). Convenio C187 – Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo, 2006 (núm. 187). https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:312332
Organización Internacional del Trabajo (oit). (2012, 14 de junio). R202 – Recomendación sobre los pisos de protección social, 2012 (núm. 202). https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:3065524
Organización Internacional del Trabajo (oit). (2019, 20 de noviembre). Los derechos en el trabajo en la economía rural. https://www.ilo.org/es/publications/los-derechos-en-el-trabajo-en-la-economia-rural
Organización Internacional del Trabajo (oit). (2024, 17 de mayo). Repertorio de recomendaciones prácticas de la OIT sobre seguridad y salud en el trabajo forestal. https://www.ilo.org/sites/default/files/2025-03/2025%20Code%20of%20practice%20forestry%20-%20ESP.pdf
Organización de las Naciones Unidas (ONU). (1976, 3 de enero). Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. https://www.ohchr.org/es/instruments-mechanisms/instruments/internationalcovenant-economic-social-and-cultural-rights
Organización de las Naciones Unidas y Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (cescr). (2008, 4 de febrero). Observación general n.º 19: El derecho a la seguridad social (artículo 9), E/C.12/GC/19. https://www.refworld.org/es/leg/coment/cescr/2008/es/41968
Pozzolo, S. (2015). Capítulo 10. Apuntes sobre “neoconstitucionalismo”. En J. L. Fabra Zamora y A. Núñez Vaquero (eds.), Enciclopedia de filosofía y teoría del derecho. Volumen uno (pp. 363-405). Universidad Nacional Autónoma de México; Instituto de Investigaciones Jurídicas. https://biblio.juridicas.unam.mx/bjv/detalle-libro/3875-enciclopedia-de-filosofia-y-teoria-del-derecho-volumen-uno
Presidencia de la República de Colombia. (1944, 30 de septiembre). Decreto 2350 de 1994. Por el cual se dictan lagunas disposiciones sobre Convenciones de Trabajo, asociaciones profesionales, conflictos colectivos y jurisdicción especial del trabajo. Diario Oficial n.º 25679. https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1872277
Presidencia de la República de Colombia. (1950, 6 de agosto). Decreto 2663 de 1950. Código Sustantivo del Trabajo. Diario Oficial n.º 27.407. https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=33104
Presidencia de la República. (1950, 20 de diciembre). Decreto 3743 de 1950. Por el cual se modifica el Decreto número 2663 de 1950, sobre Código Sustantivo del Trabajo. Diario Oficial n.º 27.504. https://www.suinjuriscol.gov.co/viewDocument.asp?id=1535683
Presidencia de la República de Colombia. (2015, 26 de mayo). Decreto 1072 de 2015. Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo. Diario Oficial n.º 49523. https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=62506
Presidencia de la República de Colombia. (2017, 28 de mayo). Decreto 893 de 2017. Por el cual se crean los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (pdet). Diario Oficial n.º 50.247. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_0893_2017.htm
Radtke Karnopp, L. (2024). Derecho, política y ámbitos sociales parciales en la configuración de un nuevo orden constitucional en un mundo globalizado. Opinión Jurídica, 23(50), 1-24. https://doi.org/10.22395/ojum.v23n50a37
Ruiz Moreno, A. G. (2011). Retos y desafíos de la seguridad social latinoamericana: entre la realidad y la utopía. Revista Latinoamericana de Derecho Social, (12), 113-147. https://doi.org/10.22201/iij.24487899e.2011.12.9649