A possibilidade de reconhecer o Covid-19 como acidente de trabalho no Brasil: Análise do entendimento do Supremo Tribunal Federal

Conteúdo do artigo principal

Luiza Novaki
Miriam Olivia Knopik Ferraz

Resumo

O artigo investiga em que circunstâncias a contaminação pelo Covid-19 pode ser considerada como acidente de trabalho no Brasil, gerando os efeitos jurídicos decorrentes desta equiparação. Utilizou-se o método dedutivo, enquanto método de abordagem, para a pesquisa bibliográfica central do presente trabalho combinado com o método de procedimento de análise qualitativa para o estudo dos julgados. Subdividiu-se a pesquisa em: o estudo do conceito de acidente de trabalho típico previsto no caput do artigo 19 da Lei número 8.213/1991 e as hipóteses de acidente de trabalho por equiparação previstas nos artigos 20 e 21 da mesma Lei, dentre elas, o gênero doença ocupacional e suas duas espécies: a doença profissional e a doença do trabalho; analisou-se a decisão do Supremo Tribunal Federal proferida por ocasião do julgamento das Ações Diretas de inconstitucionalidade n. 6342, 6344, 6345, 6346, 6348, 6349 e 6352, que determinou a suspensão da eficácia do artigo 29 da Medida Provisória 927/2020, que limitava a possibilidade de reconhecimento do Covid-19 como doença ocupacional, exceto mediante comprovação do nexo causal; por fim, observou-se o efeito prático da referida decisão, utilizando o método dialético com base no estudo qualitativo de dois processos judiciais de grande repercussão nacional, e como resultado da pesquisa mapeou-se que em somente em um dos casos o Covid-19 foi equiparada ao acidente de trabalho, desta forma a compreensão do nexo causal é um elemento essencial para essa configuração.

##plugins.themes.bootstrap3.displayStats.downloads##

##plugins.themes.bootstrap3.displayStats.noStats##

Detalhes do artigo

Seção

Artículos

Biografia do Autor

Luiza Novaki, Academia Brasileira de Direito Constitucional

Graduada em Direito pelo UNICURITIBA (2015-2019); Monografia apresentada e aprovada com nota máxima, intitulada "O combate à discriminação do trabalhador acidentado: análise da Lei 8.213 de 1991; Pós-Graduada em Direitos e Processos do Trabalho e Previdenciário na Academia Brasileira de Direito Constitucional - ABDConst; Pesquisadora e Integrante do Grupo de Pesquisa "Igualdade, discriminação e trabalho" do UNICURITIBA; Experiência profissional como estagiária em escritório de advocacia - Reche & Grein Pereira Advogados Associados (2015 - 2017); Experiência profissional como assistente jurídico em escritório de advocacia- Reche & Grein Pereira Advogados Associados (2017 - 2019); Advogada em escritório de advocacia - Reche & Grein Pereira Advogados Associados desde o início de 2020, com atuação nas áreas de direito do trabalho e direito previdenciário."

Miriam Olivia Knopik Ferraz, Pontifícia Universidade Católica do Paraná

Doutoranda em Direito pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná (PUCPR) com dupla titulação em Dottorato di Ricerca na Universidade de Roma Sapienza - La Sapienza. Coordenadora Adjunta do Grupo de Estudos de Análise Econômica do Direito da PUCPR. Professora da FAE Centro Universitário. Membro da Comissão de Direitos Culturais, da Igualdade Racial, da Verdade da Escravidão Negra da OABPR. Fundadora da NÔMA - Norma e Arte. Advogada OAB/PR 86634.

Como Citar

Novaki, L., & Ferraz, M. O. K. (2023). A possibilidade de reconhecer o Covid-19 como acidente de trabalho no Brasil: Análise do entendimento do Supremo Tribunal Federal. Opinión Jurídica, 22(47), 1-21. https://doi.org/10.22395/ojum.v22n47a12

Referências

AbcMed. (2013, 20 de Maio). Silicose: o que é? Quais as causas e os sintomas? Como evitar? https://www.abc.med.br/p/sinais.-sintomas-e-doencas/354439/silicose+o+que+e+quais+as+causas+e+os+sintomas+como+evitar.htm

Aguiar, A. & Olivon, B. (2021, 7 de Março). Justiça nega reconhecimento da covid como acidente de trabalho. Valor Econômico. https://valor.globo.com/legislacao/noticia/2021/03/07/justica-nega-reconhecimentoda-covid-como-acidente-de-trabalho.ghtml

Anamatra. (2020, 23 de março). Anamatra se manifesta sobre o teor da MP 927/2020. https://www.anamatra.org.br/imprensa/noticias/29459-anamatra-se-manifesta-sobre-o-teor-da-mp-927-2020

Batista, A. G., Santana, V. S. & Ferrite, S. (2019). Registro de dados sobre acidentes de trabalho fatais em sistemas de informação no Brasil. Ciência & Saúde Coletiva, 24(3), 693-704. https://doi.org/10.1590/1413-81232018243.35132016

Belchior, C. A. (2018). A Terceirização Precariza as Relações de Trabalho? O Impacto Sobre Acidentes e Doenças. Revista Brasileira de Economia, 72(1), 41-60. https://www.scielo.br/j/rbe/a/6kyQnMZDP4QsbfWz7C9s9BQ/?lang=pt

Brasil. (1991, 24 de Julho). Lei n° 8.213. Dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras providências. Diário Oficial da União de 25.7.1991. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8213cons.htm

Brasil. (2006, 26 de Dezembro). Lei n° 11.430. Altera as Leis n° 8.213, de 24 de julho de 1991, e 9.796, de 5 de maio de 1999, aumenta o valor dos benefícios da previdência social; e revoga a Medida Provisória n° 316, de 11 de agosto de 2006; dispositivos das Leis n°s 8.213, de 24 de julho de 1991, 8.444, de 20 de julho de 1992, e da Medida Provisória n° 2.187-13, de 24 de agosto de 2001; e a Lei n° 10.699, de 9 de julho de 2003. Diário Oficial da União de 27.12.2006. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11430.htm

Brasil. (2020, 20 de Março). Decreto Legislativo n° 6, de 2020. Reconhece, para os fins do art. 65 da Lei Complementar n° 101, de 4 de maio de 2000, a ocorrência do estado de calamidade pública, nos termos da solicitação do Presidente da República encaminhada por meio da Mensagem n° 93, de 18 de março de 2020. Diário Oficial da União de 20.3.2020 Edição extra C. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/portaria/DLG6-2020.htm

Brasil. (2020, 22 de Março). Medida Provisória n° 927. Dispõe sobre as medidas trabalhistas para enfrentamento do estado de calamidade pública reconhecido pelo Decreto Legislativo n° 6, de 20 de março de 2020, e da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus (covid-19), e dá outras providências. Diário Oficial da União de 23.3.2020 Edição extra L. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/mpv/mpv927.htm

Cabral, L. A. A., Soler, Z. A. S. G. & Wysocki, A. D. (2018). Pluralidade do nexo causal em acidente de trabalho/doença ocupacional: estudo de base legal no Brasil. Revista Brasileira de Saúde Ocupacional, 43, 1-8. https://doi.org/10.1590/2317-6369000021516

Castro Do Nascimento, T. M. (1977). Comentários à nova lei de acidentes do trabalho. Síntese.

Cavallini, M. (2021, 14 de Abril). Covid-19 gerou 37 mil concessões de auxílio-doença em 2020. Portal G1. https://g1.globo.com/economia/noticia/2021/04/14/covid-19-gerou-37-mil-concessoes-de-auxiliodoenca-em-2020.ghtml

Confederação Nacional dos Trabalhadores em Turismo e Hospitalidade (Contratuh). (2020, 23 de Março). Nota da Contratuh sobre a MP 927. http://www.contratuh.org.br/nota-da-contratuh-sobrea-mp-927/

Cordeiro, R., Sakate, M., Grotti Clemente, A. P., Ségre Diniz, C. & Donalisio, M. R. (2005). Subnotificação de acidentes do trabalho não fatais em Botucatu, SP, 2002. Revista de Saúde Pública, 39(2), 254-260. https://doi.org/10.1590/S0034-89102005000200017

Dos Santos, F. A. & Hanna, S. A. (2020). Segurança, saúde e higiene do trabalho em tempos de pandemia mundial: normas regulamentadoras modificadas e revogadas; covid incluída temporariamente rol de doenças ocupacionais. Brazilian Journal of Development, 6(11), 89167-89180. https://doi.org/10.34117/bjdv6n11-366

Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos (Dieese). (2020, 20 de Julho). Primeiros impactos da pandemia no mercado de trabalho. Boletim Emprego em Pauta, (15) https://www.dieese.org.br/boletimempregoempauta/2020/boletimEmpregoEmPauta15.html

Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos (Dieese). (2020b, 09 de Dezembro). Pesquisa Nacional sobre Home Office dos(as) Bancários(as). Estudos e pesquisas, (98). https://www.dieese.org.br/estudosepesquisas/2020/estPesq98homeOfficeBancos.html

Fenatrad. (2020, 24 de Março). Fenatrad repudia MP 927/2020 que retira direitos dos trabalhadores brasileiros. Fenatrad. https://fenatrad.org.br/2020/03/24/fenatrad-repudia-mp-927-2020-que-retira-direitosdos-trabalhadores-brasileiros/

Fonseca, N. P. (2020, 28 de Fevereiro). Como empresas devem proceder com um possível surto de coronavírus. A Gazeta. https://www.agazeta.com.br/artigos/como-empresas-devem-proceder-com-um-possivelsurto-de-coronavirus-0220

Gercina, C. (2021, 20 de Abril). Justiça reconhece morte por Covid como acidente de trabalho e garante indenização de R$ 200 mil à família. Folha de São Paulo. https://agora.folha.uol.com.br/grana/2021/04/justicareconhece-morte-por-covid-como-acidente-de-trabalho-e-garante-indenizacao-de-r-200-mil-afamilia.shtml

Lessa, F., Succi, I., Braga, I., Garbin, H., Pacheco, M., Augusta, M., Marinha, M., Olivar, M., Gertner, S., Pires, V., Oliveira, G. & Cordeiro, M. E. (2020). Emissão de comunicação de acidente de trabalho (CAT) para trabalhadores que contraíram o novo coronavirus (COVID-19) em decorrências de suas atividades laboratoriais: Diante da pandemia da doença pelo SARS-CoV-2 (COVID-19). Fundação Oswaldo Cruz. https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/43175

Marins, C. (2020, 31 de Dezembro). Com pandemia de covid-19, 2020 tem 24% mais mortes do que o projetado. UOL. https://noticias.uol.com.br/saude/ultimas-noticias/redacao/2020/12/31/mortes-em-excesso-2020-covid-19.htm

Ministério Da Economia. (2020, 17 de Novembro). Covid-19 Orientações Empregador e Trabalhador. https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/composicao/orgaos-especificos/secretaria-de-trabalho/inspecao/covid-19-1

Ministério Da Saúde. (2001). Lesões por Esforços Repetitivos (LER). Distúrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho (DORT). Ministério da Saúde, Brasil. https://bit.ly/3LrWOYP

Ministério Da Saúde. (2021, 8 de Abril). O que é a COVID-19? https://www.gov.br/saude/pt-br/coronavirus/o-que-e-o-coronavirus

Monteiro, A. L., & Bertagni, R. F. S. (2016). Acidentes do Trabalho e Doenças Ocupacionais. Saraiva.

OIT. (2020, 23 de Março). As normas da OIT e a COVID-19 (coronavírus): Perguntas frequentes. Disposições fundamentais sobre as Normas Internacionais do Trabalho pertinentes ao contexto do surto da COVID-19. Versão 1.2. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---ilo-brasilia/documents/publication/wcms_745248.pdf

Oliveira, S.G. (2021). Indenizações por Acidente de Trabalho ou Doença Ocupacional. (12. ed.). Slvador: Juspodivm.

Pinto, J. M. (2017). Tendência na incidência de acidentes e doenças de trabalho no Brasil: aplicação do filtro Hodrick-Prescott. Revista Brasileira de Saúde Ocupacional, 42, 1-12. https://doi.org/10.1590/2317-6369000003016

Silva, L. S., Machado, E. L., Nunes de Oliveira, H. & Peixoto Ribeiro, A. (2020). Condições de trabalho e falta de informações sobre o impacto da COVID-19 entre trabalhadores da saúde. Revista Brasileira de Saúde Ocupacional, 45. https://doi.org/10.1590/2317-6369000014520

Souza, A. C. V., Gonçalves Chagas de Laia, M., Viana de Lima, F., Silva Gama, H., Silva Vicente, A. & de Oliveira Pôncio, T. (2020). Acidentes de Trabalho com material biológico no período de pandemia da covid-19. Anais do Seminário Científico do UNIFACIG, (6). http://pensaracademico.facig.edu.br/index.php/semiariocientifico/article/view/2248

Supremo Tribunal Federal, Brasil. (2014, 2 de Agosto). Recurso Extraordinário 828.040 (Ministro Alexandre de Moraes, Rel.). https://bit.ly/3BqaLDK

Supremo Tribunal Federal, Brasil. (2020a, 29 Abril). Ação Direta de Inconstitucionalidade n° 6346 (Marco Aurélio, Rel.). https://redir.stf.jus.br/paginadorpub/paginador.jsp?docTP=TP&docID=754356103&prcID=5881206#

Teixeira, M. A. B. (2018). Saúde do Trabalhador na Reforma Trabalhista. Proteção e produtividade. Teoria e prática. Juruá.

Teixeira, S. T., Ivo, J. & Alencar, A. M. (2021). Dignidad humana y derechos sociales en la pandemia: obligaciones prestacionales del Estado y prohibición de la protección insuficiente. Opinión Jurídica, 20(43), 95-112. https://doi.org/10.22395/ojum.v20n43a3

Tribunal Regional do Trabalho da 2ª Região, Brasil. (2020, 3 de Setembro). ATSum 1000899-41.2020.5.02.0311. https://pje.trt2.jus.br/consultaprocessual/detalhe-processo/1000899-41.2020.5.02.0311/1#74ae2bf

Tribunal Regional do Trabalho da 2ª Região (10ª Turma), Brasil. (2021, 22 de Junho). Recurso Ordinário 1000899-41.2020.5.02.0311 (Karine de Oliveira Rosa, Rec.). https://bit.ly/3sKKZGx

Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região, Brasil. (2020, 6 de Abril). ATOrd 0010626-21.2020.5.03.0147. https://pje-consulta.trt3.jus.br/consultaprocessual/detalhe-processo/0010626-21.2020.5.03.0147/1

Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região (4ª Turma), Brasil. (2020, 3 de Agosto). ROT 0010626-21.2020.5.03.0147 (Tombini & Cia Ltda., Recs.). https://pje-consulta.trt3.jus.br/consultaprocessual/detalhe-processo/0010626-21.2020.5.03.0147/2

Tribunal Superior do Trabalho do Brasil (TST). (2021). Portal do COVID-19. https://webfocus.tst.jus.br/ibi_apps/portal/covid19