El derecho administrativo interpela en contextos de pandemia

Contenido principal del artículo

Hernán Darío Vergara Mesa

Resumen

A partir de las bases fundacionales del derecho administrativo como disciplina jurídica, se examinan dos problemáticas surgidas como consecuencia de la pandemia por la Covid 19, relacionadas con el control y la eficacia de sendas medidas adoptadas por las autoridades desde el esquema metodológico de la proporcionalidad. Se pretende demostrar que la legalidad administrativa es una construcción que depende de los sectores de referencia y de los bienes jurídicos comprometidos por la actuación estatal, y que las competencias constitucionales no son estáticas o absolutas cuando se deben enfrentar circunstancias excepcionales.


Cómo citar
Vergara Mesa, H. D. (2020). El derecho administrativo interpela en contextos de pandemia . Opinión Jurídica, 19(40), 67–90. https://doi.org/10.22395/ojum.v19n40a3

Detalles del artículo

Citas

Alexy, R. (2002). Epílogo a la teoría de los derechos fundamentales. Revista Española de Derecho Constitucional, (66), 13-64.

Alexy, R. (2008). Teoría de los derechos fundamentales (2 ed.). Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

Angarita, J. R. (2020, 22 de abril). El sector de la manufactura no entrará a trabajar el lunes en Bogotá: Claudia López. RCN Radio. https://www.rcnradio.com/bogota/el-sector-de-la-manufactura-no-entraratrabajar-el-lunes-en-bogota-claudia-lopez

Ardila Arrieta, L. (2020, 30 de abril). Los alcaldes se crecen frente a Duque en tiempo de virus. La Silla Vacía. https://lasillavacia.com/los-alcaldes-se-crecen-frente-duque-tiempo-virus-76458

Asamblea Nacional Constituyente (ANC) (1991). Constitución política de Colombia (2° ed). Legis.

Bernal Pulido, C. (2007). El principio de proporcionalidad y los derechos fundamentales. El principio de proporcionalidad como criterio para determinar el contenido de los derechos fundamentales vinculante para el legislador. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

Bitonti, A. (2011). Considerazioni Teoretiche sul Concetto di Interesse Pubblico. Universitá degli Studi Roma Tre.

Blanquer, D. (1998). Introducción al derecho administrativo. Tirant lo Blanch.

Clérico, L. (2015). Hacia la reconstrucción de un modelo integrado de proporcionalidad a la luz de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. En J. Fabra Zamora y L. García Jaramillo (eds.), Filosofía del derecho constitucional, Cuestiones fundamentales (pp. 431-451). UNAM.

Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (2020, 10 de abril). Resolución 1. Pandemia y derechos humanos en las Américas.

Congreso de la República de Colombia. (2016, 29 de julio). Ley 1801 de 2016. Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana. Diario Oficial n.° 49.949.

Conseil D’Etat. (1999). Réflexions sur l’interet général. Rapport public, Paris.

Consejo de Estado (1996, 6 de septiembre). Radicación 892. Sala de Consulta y Servicio Civil (Roberto Suárez Franco, C. P.). https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=3829

Corte Constitucional. (1996). Sentencia C-534/96 (Fabio Morón Díaz, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1996/C-534-96.htm

Corte Constitucional. (1998). Sentencia T-068/98 (Alejandro Martinez Caballero, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/T-068-98.htm

Corte Constitucional. (2002). Sentencia C-127/02 (Alfredo Beltran Sierra, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/c-127-02.htm

Corte Constitucional. (2003). Sentencia C-037/03 (Alvaro Tafur Galvis. M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/C-037-03.htm

Corte Constitucional. (2005). Sentencia C-983/05 (Humberto Antonio Sierra Porto, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2005/C-983-05.htm

Corte Constitucional. (2010). Sentencia C-149/10 (Jorge Iván Palacio Palacio, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2010/C-149-10.htm

Corte Constitucional. (2013). Sentencia C-435/13 (Mauricio González Cuervo, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2013/C-435-13.htm

Corte Constitucional. (2013). Sentencia C-624/13 (Jorge Ignacio Pretelt Chaljub, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2013/C-624-13.htm

Corte Constitucional. (2013). Sentencia C-826/13 (Luis Ernesto Vargas Silva, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2013/C-826-13.htm

Corte Constitucional. (2017). Sentencia C-358/17. (Carlos Bernal Pulido, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2017/C-358-17.htm

Corte Constitucional. (2018). Sentencia C-018/18 (Alejandro Linares Cantillo, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2018/C-018-18.htm

Corte Constitucional. (2018). Sentencia SU-095/18 (Cristina Pardo Schlesinger, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2018/SU095-18.htm

Corte Constitucional. (2019). Sentencia C-189/19 (Alejandro Linares Cantillo, M. P.). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2019/C-189-19.htm

Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). (2016, 20 de octubre). Sentencia caso Trabajadores de la Hacienda Brasil Verde vs. Brasil. http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_318_esp.pdf

Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2020, 9 de abril). Declaración: Covid -19 y derechos humanos: los problemas y desafíos deben ser abordados con prespectiva de derechos humanos y respetando las obligaciones internacionales. http://www.corteidh.or.cr/tablas/alerta/comunicado/declaracion_1_20_ESP.pdf

Duque Cante, N. (2017). Importancia de la categorización territorial para la descentralización y las relaciones intergubernamentales en Colombia. Derecho del Estado, (38), 67-95.

El Tiempo. (2020, 2 de abril). Claudia López, la nota más alta en manejo de emergencia entre alcaldes. https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/encuesta-califico-a-claudia-lopez-e-ivan-duquefrente-al-coronavirus-480158

Escola, H. J. (1989). El Interés público como fundamento del derecho administrativo. Depalma.

García de Enterría , E. y Fernández , T. (1993). Curso de Derecho Administrativo. Civitas.

Garrido Falla, F., Palomar Olmeda, A., y Losada Angel, H. (2006). Tratado de derecho administrativo (12 ed., Vol. II). Tecnos.

Haberle, P. (2007). El Estado constitucional. Astrea.

Henderson, H. (2004). Los tratados internacionales de derechos humanos en el orden interno: la importancia del principio pro homine. IIDH, 71-99.

Hernández Osorio, C. (2020, 28 de abril). Los médicos que le tiran línea a Claudia López en la cuarentena. La Silla Vacía. https://lasillavacia.com/los-medicos-le-tiran-linea-claudia-lopez-cuarentena-76318

Lopera Mesa, G. (2006). Principio de proporcionalidad y ley penal. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

Lopera, G. y Arias, D. (2010). Principio de proporcionalidad y derechos fundamentales en la determinación de la pena. Consejo Superior de la Judicatura.

Merkl, A. (2004). Teoría general del derecho administrativo. Comares.

Molano López, M. (2005). Transformación de la función administrativa. Pontificia Universidad Javeriana.

Molina Betancur, C. (2004). Jurisprudencia constitucional y territorio. Opinión Jurídica, 11-42.

Montalvo Abiol, J. C. (2010). Concepto de orden público en las democracias contemporáneas. RJUAM, (22), 197-222.

Montalvo Abiol, J. (2011). Interés general y administración contemporánea. Universitas, (14), 129-149. http://universitas.idhbc.es/n14/14-08.pdf

Navarro, P. (1993). Sistema jurídico, casos difíciles y conocimiento del derecho. Doxa, (14), 243-268.

Negishi, Y. (2017). The Pro Homine Principle’s Role in Regulating the Relationship between Conventionality Control and Constitutionality Control. European Journal of International Law, 28(2), 457-481. https://doi.org/10.1093/ejil/chx030

Noticias Caracoltv. (2020, 6 de mayo). Duque sorprende con elogio a Claudia López, pese a que ella sigue con sus reparos al gobierno. https://noticias.caracoltv.com/coronavirus-covid-19/duque-sorprende-conelogio-claudia-lopez-pese-que-ella-sigue-con-sus-reparos-al-gobierno-nid228070-ie35596

Organización de Estados Americanos (1969, 22 de noviembre). Convención Americana sobre Derecho Humanos. Pacto de San José. https://www.hchr.org.co/documentoseinformes/documentos/html/pactos/conv_americana_derechos_humanos.html

Organización de Naciones Unidas (1969, 23 de mayo). Convención de Viena. Sobre el derecho de los tratados. http://www.oas.org/36ag/espanol/doc_referencia/convencion_viena.pdf

Organización Internacional del Trabajo (1930, 20 de junio). Convenio sobre el trabajo forzoso. https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C029

Organización Internacional del Trabajo (1998, 18 de junio). Declaración de la OIT relativa a los principios fundamentales en el trabajo y su seguimiento. https://www.ilo.org/declaration/thedeclaration/textdeclaration/lang--es/index.htm

Ortiz, H. (2010, julio-diciembre). Ius Cogens Laboral y sus aportes al trabajo decente en un mundo global-glocal-regional. (U. R. Urdaneta, Ed.) Cuaestiones Jurídicas, IV(2), 85-107.

Parejo Alfonso, L. (2009). El concepto de derecho administrativo. Universidad Externado de Colombia.

Rekosh, E. (2005). Who Defines The Public Interest? Public Interest Law Strategies in Central and Eastern Europe. International Journal on Human Rigths, 2(2), 167-179. https://sur.conectas.org/wp-content/uploads/2017/11/sur2-eng-rekosh.pdf

Rivero, J. (2002). Páginas de Derecho Administrativo. Temis y Universidad del Rosario.

Robledo Silva, P. (2006). Hacia la construcción de un concepto de autonomía territorial en la Constitución colombiana. Derecho del Estado, (18), 127-152.

Semana. (2020a, 1 de abril). OPS da razón a la alcaldesa Claudia López sobre tiempo de cuarentena. https://www.semana.com/nacion/articulo/coronavirus-ops-da-razon-a-claudia-lopez-sobre-tiempo-decuarentena/660649

Semana. (2020b, 6 de abril). ¿Claudia López prolongará la cuarentena en Bogotá hasta junio? https://www.semana.com/nacion/articulo/coronavirus-hasta-cuando-ira-la-cuarentena-en-bogota/661829

Semana. (2020c, 2 de mayo). Los colombinos, con estrés y miedo por el coronavirus. https://www.semana.com/nacion/articulo/coronavirus-los-colombianos-viven-con-estres-y-miedo/667483

Stone Sweet, A. y Matthews, J. (2013). Proporcionalidad y constitucionalismo. Un enfoque comparativo Global. Universidad Externado de colombia.

Vedel, G. (1980). Derecho Administrativo. Aguilar.

Vega Ruiz, M. y Martínez, D. (2002). Los principios y derechos fundamentales en el trabajo. OIT.