El derecho a la alimentación adecuada en la planeación municipal en contextos de pandemia: defensas del derecho en el territorio
Barra lateral del artículo
Queda autorizada la reproducción total o parcial de los contenidos de la revista con finalidades educativas, investigativas o académicas siempre y cuando sea citada la fuente. Para poder efectuar reproducciones con otros propósitos, es necesario contar con la autorización expresa del Sello Editorial Universidad de Medellín.
Usted es libre de:
Compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato
La licenciante no puede revocar estas libertades en tanto usted siga los términos de la licencia
Bajo los siguientes términos:
Atribución
Usted debe dar crédito de manera adecuada , brindar un enlace a la licencia, e indicar si se han realizado cambios . Puede hacerlo en cualquier forma razonable, pero no de forma tal que sugiera que usted o su uso tienen el apoyo de la licenciante.
No Comercial
Usted no puede hacer uso del material con propósitos comerciales .
Sin Derivadas
Si remezcla, transforma o crea a partir del material, no podrá distribuir el material modificado.
No hay restricciones adicionales
No puede aplicar términos legales ni medidas tecnológicas que restrinjan legalmente a otras a hacer cualquier uso permitido por la licencia.
Avisos
Avisos: No tiene que cumplir con la licencia para elementos del material en el dominio público o cuando su uso esté permitido por una excepción o limitación aplicable.
No se dan garantías. La licencia podría no darle todos los permisos que necesita para el uso que tenga previsto. Por ejemplo, otros derechos como publicidad, privacidad o derechos morales pueden limitar la forma en que utilizan el material.
Contenido principal del artículo
Resumen
El objetivo del presente artículo es definir los elementos necesarios que se deben considerar para la garantía del derecho a la alimentación adecuada en contextos de confinamiento y que pueden ser adoptados por los gobiernos municipales y distritales a través de sus planes de desarrollo. Para la elaboración del artículo se realizó una investigación cualitativa con enfoque hermenéutico de tipo documental, incluyó el rastreo de literatura especializada en bases de datos académicas y científicas, la sistematización de información en fichas bibliográficas y el análisis de esta información en sesiones de discusión con todo el equipo de trabajo. El aislamiento obligatorio como medida para prevenir la propagación y contagio de la COVID-19 ha producido impactos económicos que exponen una crisis alimentaria en la ciudad de Medellín, su atención se ha dado con medidas de excepción, coyunturales y asistencialistas. Ello ha revelado la inexistencia de una estrategia de accesibilidad y disponibilidad de alimentación adecuada, tanto en la coyuntura como en el corto, mediano y largo plazo, lo cual configura una violación estructural del derecho a la alimentación adecuada. A partir de una revisión del régimen de excepción declarado, el análisis del proyecto del plan de desarrollo para Medellín y los lineamientos aportados por organismos internacionales se propone un conjunto de elementos que se deberían tomar en consideración en el diseño de una estrategia de accesibilidad y disponibilidad de alimentación adecuada en situaciones de emergencia que requieran aislamiento preventivo obligatorio.
Detalles del artículo
Citas
Alcaldía de Medellín. (2020, 19 de abril). Más de 19.000 hogares serán reconectados al servicio de agua para prevenir la propagación del Coronavirus [jefatura de prensa]. https://www.medellin.gov.co/irj/portal/medellin?NavigationTarget=navurl://84f5a7c7f9a48505487d0d9aaefa9c36
Bishai, D. M., Frattaroli, S. y Pollack, K. M. (2017). Public Health Policies: Go Local! Am J Public Health, 107(5), 672-674. https://doi.org/10.2105/AJPH.2017.303682
Chattopadhyay, K., Fournié, G., Kalam, A., Biswas, P. K., Hoque, A., Debnath, N., Rahman, M., Pfeiffer, D. U., Harper, D., y Heymann, D. L. (2018). A Qualitative Stakeholder Analysis of Avian Influenza Policy in Bangladesh. EcoHealth, 15(1), 63-71. https://doi.org/10.1007/s10393-017-1285-2
Comisión Interamericana de Derechos Humanos (2020, 10 de abril). Pandemia y derechos humanos en las américas. Resolución 1. http://oas.org/es/cidh/decisiones/pdf/Resolucion-1-20-es.pdf
Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. (1999). Observación General 12. El derecho a una alimentación adecuada. E/C.12/1999/5.
Concejo de Medellín. (2020). Proyecto de Acuerdo 011 de 2020 Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo de Medellín 'Medellín Futuro 202-2023'.
Consejo Nacional de Política Económica Social. (2008, 31 de marzo). Documento Conpes Social 113. Política nacional de seguridad alimentaria y nutricional (PSAN). Departamento Nacional de Planeación. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Social/113.pdf
Corte Interamericana de Derechos Humanos. (2020, 9 de abril). COVID-19 y derechos humanos: los problemas y desafíos deben ser abordados con perspectiva de derechos humanos y respetando las obligaciones internacionales [Declaración de la Corte Interamericana de Derechos Humanos 1/20]. http://www.corteidh.or.cr/tablas/alerta/comunicado/declaracion_1_20_ESP.pdf
Cumbre Mundial sobre la Alimentación. (1996, noviembre 13-17). Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación. Food and Agriculture Organization. http://www.fao.org/3/W3613S/W3613S00.htm
Departamento Administrativo Nacional de Estadística. (2020, 13 de abril). Medición de empleo informal y seguridad social. Boletín Técnico. Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) diciembre 2019 -febrero 2020.
Departamento Nacional de Planeación. (2013). Kit de Planeación Territorial. https://portalterritorial.dnp.gov.co/kpt/
Ekici, A., Keskinocak, P. y Swann, J. (2014). Modeling Influenza Pandemic and Planning Food Distribution. MySOM. Manufacturing y Service Operations Management, 16(1), 11-27. https://doi.org/10.1287/msom.2013.0460
El Espectador. (2020, 15 de abril). Con cacerolazos, familias vulnerables de Medellín piden ayuda alimentaria. https://www.elespectador.com/noticias/nacional/antioquia/con-cacerolazos-familias-vulnerablesde-medellin-piden-ayuda-alimentaria-articulo-914693
Iskander, J., Strikas, R. A., Gensheimer, K. F., Cox, N. J. y Redd, S. C. (2013). Pandemic Influenza Planning, United States, 1978-2008. Emerging Infectious Diseases, 19(6), 879-885. https://doi.org/10.3201/eid1906.121478
Kissler, S. M., Tedijanto, C., Goldstein, E., Grad, Y. H. y Lipsitch, M. (2020, abril 14). Projecting the transmission dynamics of SARS-CoV-2 through the postpandemic period. Science, 368(6493), 860-868. https://doi.org/10.1126/science.abb5793
Layne, S. P., Hyman, J. M., Morens, D. M. y Taubenberger, J. K. (2020). New coronavirus outbreak: Framing questions for pandemic prevention. Science Translational Medicine, 12(534). https://doi.org/10.1126/scitranslmed.abb1469
Ministerio de Justicia y del Derecho. (2020). Normativa para la atención de la emergencia del COVID-19. http://www.suin-juriscol.gov.co/legislacion/covid.html
Molina-Saldarriaga, C. A. y Cadavid-Ramírez, M. (2014). La política pública de seguridad alimentaria y su articulación con las políticas de regularización de asentamientos humanos de desarrollo incompleto en el barrio Moravia de la ciudad de Medellín. En O. C. Restrepo-Yepes y C. A. Molina- Saldarriaga (eds.), Derecho a la alimentación: aproximaciones teóricas y prácticas para su debate (pp. 231-262). Sello Editorial Universidad de Medellín y Fondo Editorial Corporación Universitaria Remington.
Molina-Saldarriaga, C. A., Giraldo-Ramírez, D. P., Restrepo-Yepes, O. C., Rojas-Betancur, M. A., Bocanument-Arbeláez, M., Cadavid-Castro, M. A., Arboleda-Montoya, L. M. y Álvarez-Castaño, L. S. (2016). Diseño de una metodología para la evaluación de la desertificación alimentaria en la ciudad de Medellín, Colombia. Cuadernos de difusión Ceiuc(11), 11-28.
Molina-Saldarriaga, C. A., Restrepo-Yepes, O. C., y Giraldo-Ramírez, D. P. (2014). Desiertos de Alimentos. Aproximaciones conceptuales al estudio jurídico del problema del hambre. Revista Ratio Juris, 9(19), 77-95.
Molina-Saldarriaga, C. A., Restrepo-Yepes, O. C., y Giraldo-Ramírez, D. P. (2017). Metodología para la evaluación de la desertificación alimentaria. En O. C. Restrepo-Yepes, y C. A. Molina-Saldarriaga (eds.), Derecho a la alimentación en el contexto latinoamericano (pp. 141-159). Sello Editorial Universidad de Medellín y Universidad Pontificia Bolivariana.
Naciones Unidas. (1948, 10 de diciembre). Declaración Universal de Derechos Humanos. Adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolución 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948. Naciones Unidas.
Naciones Unidas. (1966, 16 de diciembre). Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Naciones Unidas.
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. (2020a). Seguridad Alimentaria bajo la Pandemia de COVID-19. Informe preparado por FAO a solicitud de la Coordinación Nacional de la Presidencia Pro Témpore de México ante la Celac. México: Comunidad de Estados Latinoamericanos y caribeños. http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/rlc/docs/covid19/Boletin-FAO-CELAC.pdf
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. (2020b). Orientaciones técnicas para fortalecer planes territoriales de desarrollo 2020-2023 ante un escenario COVID. Serie reflexiones alimentación y lucha contra el hambre: COVID-19.
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. (2020c). Tomadores de decisiones frente a la pandemia. Serie reflexiones alimentación y lucha contra el hambre: COVID19. https://nacionesunidas.org.co/Publicaciones-FAO/Recomendaciones%20FAO%20covid-19/Tomadores%20de%20decisiones%20frente%20a%20la%20pandemia.pdf
Organización Mundial de la Salud. (2020, 11 de marzo). Alocución de apertura del Director General de la OMS en la rueda de prensa sobre la COVID-19 celebrada el 11 de marzo de 2020. https://www.who.int/es/dg/speeches/detail/who-director-general-s-opening-remarks-at-the-media-briefing-oncovid-19---11-march-2020
Pan American Health Organization. (2020, abril). Modulo 7: Seguridad alimentaria en una pandemia. https://www.paho.org/disasters/index.php?option=com_docmanyview=downloadycategory_slug=toolsyalias=858-leadership-modulo7yItemid=1179ylang=en
Restrepo-Yepes, O. C. (2009). El derecho alimentario como derecho constitucional. Una pregunta por el concepto y estructura del derecho constitucional alimentario. Opinión Jurídica, 8(16), 115-134.
Restrepo-Yepes, O. C., y Molina-Saldarriaga, C. A. (2019). Garantía del derecho a la alimentación en contextos de conflicto. En D. Vallín-González, A. Vallín-Gutierrez, y C. Cervantes-Salazar (eds.), El état de los derechos humanos en el desarrollo sostenible. Editorial Centro de Estudios para el Desarrollo Docente. Cenid AC.
Restrepo-Yepes, O. C., Molina-Saldarriaga, C. A., Molina-Betancur, C. M., Rojas-Betancur, M. A. y Bocanument-Arbeláez, M. (2017). Justiciabilidad del derecho a la alimentación en el sistema jurídico colombiano y el interamericano de derechos humanos en Colombia. En O. C. Restrepo-Yepes y C. A. Molina-Saldarriaga (eds.), Derecho humano a la alimentación. Entre la política pública y las decisiones judiciales (pp. 139-197). Sello Editorial Universidad de Medellín y Universidad Pontificia Bolivariana.
Restrepo-Yepes, O. C., Molina-Saldarriaga, C. A., Restrepo-Yepes, J. D. y Cataño Gómez, P. A. (2018). Participación democrática y garantía de los derechos humanos. Un análisis de la protección del derecho a la alimentación en sede judicial constitucional a través de la protección del derecho a la participación ciudadana en Colombia y México. En Los derechos fundamentales en el siglo XXI (Vol. 2, pp. 299-334). Tirant Lo Blanch.
Restrepo-Yepes, O. C., Pabón Giraldo, L. D., y Zuluaga Jaramillo, A. F. (2020). El buen vivir y la protección del Derecho a la alimentación de los niños y niñas de las comunidades indígenas en Colombia: un estudio de caso a partir de la situación del pueblo wayuu. En P. C. Nodari, y D. Mendieta González, Sobre Ética, Política e Direito (pp. 128-168). Editora da Universidade de Caxias do Sul.
Restrepo-Yepes, O. C., Restrepo-Ruiz, A., Molina-Betancur, C. M., Molina-Saldarriaga, C. A., Giraldo-Ramírez, D. P., Carrasquilla-Salazar, D., Restrepo-Tamayo, J., Restrepo-Yepes, J. D., Rivera Ríos, J., Bedoya-Taborda, L. F., Bocanument-Arbeláez, M., Zapata-Ospina, M., Rojas-Betancur, M. A., Betancourt-Durango, R., y Moreno, V. J. (2017). Seguridad alimentaria y derecho a la alimentación en escenarios de posconflicto. Sello Editorial Universidad de Medellín, Universidad Pontificia Bolivariana, Institución Universitaria de Envigado y Unisabaneta. http://www.fao.org/3/I9874ES/i9874es.pdf
Revista Semana. (2020, 15 de abril). Medellín: en los barrios pasan hambre y la alcaldía trata de entregar ayudas. https://www.semana.com/nacion/articulo/medellin-en-los-barrios-pasan-hambre-y-la-alcaldiatrata-de-entregar-ayudas/663743
Universidad Nacional de Colombia, Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, Universidad EIA, Universidad EAFIT, Proantioquia y Alcaldía de Medellín. (2020, 28 de marzo). Efectos económicos y sociales por COVID-19 y alternativas de política pública. Un análisis para Medellín y el AMVA. Alcaldía de Medellín. https://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/pccdesign/medellin/Temas/COVID-19/Publicaciones/Shared%20Content/Documentos/2020/AnalisisEfectosEconomicosCovid19.pdf
Villa, S., Urrea, G., Camacho, S. y Velasco, N. (2020, abril). Cadenas de suministro humanitarias ¿Cómo los afecta la pandemia? Comunicado No 10. https://uniandes.edu.co/sites/default/files/asset/document/fadmon_comunicado10_v2.pdf
Windfuhr, M. y Jonsén, J. (2005). Soberanía Alimentaria Hacia la democracia en sistemas alimentarios locales. Edición ITDG.